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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构
 资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监
管体系之外。